Futuro de la Zona Franca de Iquique, el motor del desarrollo de Tarapacá, en debate entre diversos actores de la Región Zofri tras retiro del proyecto de prórroga.
Actualidad 18 enero, 2023 Edición Cero
El Gobernador Carvajal, que se reunió con alcaldes y empresarios, anunció que planteará a ministro de Hacienda la preocupación de los usuarios de Zofri tras retiro del proyecto de prórroga
La Reacción del Diputado Matías Ramírez va en un sentido opuesto, indicando que lo que se retira es un «mal proyecto de Piñera» y que el gobierno, de forma administrativa, presentará una alternativa más viable «que asegure Zofri para rato.
La diputada Danisa Astudillo, señaló que fue el mismo Presidente de Zofri, el que solicitó retirar el proyecto, por la incertidumbre que generaba a los usuarios. Y pide que el Presidente se comprometa por escrito, a renovar la zona franca por 30 años
Opiniones diversas han manifestado autoridades y parlamentario, respecto del retiro de proyecto de prórroga de la Zona Franca, el cual se originó durante el gobierno de Piñera. La principal crítica es que las opiniones se tomaron en Santiago, sin considerar a los actores locales.
GOBERNADOR, ALCALDES Y EMPRESARIOS
Luego que el Gobierno retirara el proyecto que prorrogaba el régimen de invariabilidad tributaria para la Zona Franca de Iquique, el Gobernador Regional de Tarapacá, José Miguel Carvajal, se reunió este miércoles con usuarios de Zofri, consejeros regionales y los alcaldes de Iquique y Alto Hospicio, para analizar los alcances de esta decisión.
Cabe recordar que fue en marzo de 2021 cuando el Ejecutivo, que dirigía el expresidente Sebastián Piñera, ingresó un proyecto que prorrogaba la vigencia del régimen de Zona Franca para la ciudad de Iquique. Sin embargo y tras no avanzar su tramitación en la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, fue retirada por el Presidente Gabriel Boric durante este lunes.
Ante esto, el Gobernador Carvajal criticó la manera en cómo el gobierno dio a conocer este anuncio que, tampoco, consideró la opinión de actores regionales involucrados en el sistema franco.
“La Zofri es un punto de encuentro entre un territorio como la región de Tarapacá y el Estado, pero cuando Zofri va tomando decisiones centralizadas, son momentos donde los actores regionales nos preocupamos, por eso es que con las distintas asociaciones y autoridades regionales, hay una preocupación que haya existido un retiro de la ley que se encontraba en la Cámara de Diputados para ser discutida respecto a esta extensión del proceso de concesión», dijo el Gobernador.
Dijo que además, «garantizaba mantener las ventajas tributarias que permanece en ese modelo de negocio llamado Zona Franca. Hoy, cuando eso sucede a espaldas de la comunidad regional, de los usuarios, de los empresarios, sin duda que para nosotros manifiesta un total repudio a la forma de administrar una empresa pública o a administrar esta empresa tan necesaria para nosotros como la Zofri”.
Al respecto, la máxima autoridad comprometió reunirse este jueves con el ministro de Hacienda para plantear la preocupación de los usuarios.
“Vamos a comunicarnos inmediatamente con el ministro de Hacienda para pedirle una reunión, no para pedirle explicaciones, si no que para pedirle certezas de lo que quieren hacer con Zona Franca, si es que va a ser vía decreto, una nueva ley, si es que va a existir una nueva normativa que se va a presentar, pero más allá de las herramientas y los instrumentos que se quieran utilizar, es saber si ¿queremos tener a Zona Franca en los próximos 30 años con ventajas tributarias o no?, ¿queremos que la administre la región?, ¿queremos entregarle facultades de concesión al Gobierno Regional en este proceso de descentralización?, y eso creo que requiere una conversación, principalmente, para mantener una comunicación que es lo que hoy día no ha existido”, enfatizó.
REACCIONES
En la misma línea fue el alcalde de Iquique, Mauricio Soria, quien manifestó: “Nos llega una noticia, que es el retiro de esta ley que, entendemos, será para mejorarla y no empeorar la condición. Ahora, por qué estamos todos unidos, es porque necesitamos resolver el futuro de la Zona Franca, no podemos dejar que resuelvan nuestro futuro, el futuro de esta palanca de desarrollo que da miles de empleos a muchas personas en Tarapacá, que la resuelva personas que no tienen nada de relación con lo que pasa en esta región”.
Además, aprovechó de poner paños fríos y aclarar la situación en la que queda Zofri tras la acción del gobierno. “La Zona Franca, el sistema franco de Iquique, no termina en siete años, lo que caduca es la concesión a una empresa privada que hoy día tiene fines de lucro y, prácticamente, parece una empresa inmobiliaria y recauda y se lleva esa recaudación en su totalidad de las utilidades a Santiago, dejando un 15% para repartir en la región, que no es lo que queremos. Nosotros queremos una palanca de desarrollo para que genere más y mejores empleos”, sentenció el jefe comunal.
En tanto, el alcalde de Alto Hospicio, Patricio Ferreira, hizo un llamado a la cohesión regional y velar por los miles de empleos que otorga el principal polo de desarrollo comercial de la región.
“No son solo nuestros empresarios, son nuestras familias, nuestros trabajadores, son los más de 30 mil trabajadores que tiene Zona Franca, son 30 mil familias de nuestra región que vivimos de esto. Por el contrario, tenemos que potenciar la Zona Franca para que siga existiendo, inclusive, más allá de 30 años, pero modernizándola, necesitamos, también, estar a la altura de los momentos que está viendo el mundo en general”, sentenció Ferreira.
USUARIOS ZOFRI
Ariel Lepiske, representante de la Asociación de Usuarios de Zofri (AUZ), dijo confiar en las gestiones del Gobernador para mantener en pie el sistema franco.
“En verdad esto es muy fue todo muy rápido, en 48 horas nos enteramos por redes sociales y por las noticias de que como que la Zona Franca se terminaba y, obviamente, eso hizo que tiemble todo el sistema. Creemos que eso no es así, no vamos a terminar con Zona Franca, esta Zona Franca no puede terminar, puede terminar la administración o la forma de manejarlo. Creemos en que el gobernador va a seguir apoyándonos y va a apoyar porque es una cuestión de la región, no es una cuestión de empresarios, no es una cuestión privada de que los usuarios tenemos miedo de que se nos cierren los negocios, acá hay que cuidar la fuente de trabajo, tenemos que cuidar la Zofri, que es lo que mantiene Iquique estable”, aseguró el empresario.
En cambio, para la presidenta de la Asociación de Empresarios Chinos de Zona Franca, Vivian Zhang, es fundamental saber, a corto plazo, el futuro de este proyecto que dará o no seguridad a los empresarios, así como también, establecer políticas flexibles para los asociados.
“Nosotros queremos la confirmación de la prórroga lo más pronto porque es una decisión para los usuarios, si es que vamos a seguir acá o no, para invertir más o irnos, por eso es importante. Y segundo, yo pienso que necesitamos algunas políticas más flexibles, más amistosas para los usuarios, para ayudar a desarrollar Iquique”, cerró Zhang.
SISTEMA LOGÍSTICO INTEGRADO
A propósito, el Gobierno Regional de Tarapacá trabaja, desde marzo del año 2022, en la elaboración de un gran sistema logístico regional, integrado, sostenible y seguro, que considera una serie de acciones para mejorar la competitividad del tridente: Zona Franca de Iquique; Puerto de Iquique y aeropuerto Diego Aracena.
En el caso de Zona Franca, específicamente en el marco del contrato de concesión, se plantea que el directorio regional esté conformado por residentes de Tarapacá; la renovación anticipada de la concesión; extender el régimen de Zona Franca de bienes, a “bienes y servicios”; mejorar el acceso a los beneficios del sistema de impuesto del combustible en la región de Tarapacá; facilitar el comercio electrónico; mejoras al sistema de contratación de cargadores, entre otros aspectos.
En tanto, para la Empresa Portuaria de Iquique, también se propone un directorio regional compuesto por personas de la región; autorización de la ampliación del Puerto de Iquique y la modificación legal para la adquisición de equipamiento.
Entre las propuestas para potenciar el aeropuerto, el plan contempla: autorización de recintos francos en el recinto y la implementación de almacenes frigoríficos.
Para elaborar este plan y, a través de la División de Fomento e Industria (DIFOI) del Gobierno Regional, se han sostenido reuniones con diferentes sectores de Tarapacá, de manera de socializar la propuesta y recoger opiniones que permitan robustecer este sistema logístico.
DIPUTADO MATÍAS RAMÍREZ
Diferente opinión manifestó en sus redes sociales, el diputado Matías Ramírez Pascal, quien señala que Zofri es y seguirá siendo el motor de la economía de Tarapacá y que no hay que «caer en las mentiras de la derecha», ya que lo que busca el gobierno es una vía más rápida para mantener la Zona Franca.
Aclara el parlamentario que lo que ha hecho el gobierno del Presidente Boric es «retirar un mal proyecto de Sebastián Piñera, que buscaba generar más trabas que soluciones a la situación de Zona Franca».
Añadió que dicho proyecto «licitaba Zona Franca a intereses privados. Eso provocaba que ya no se podía prorrogar de manera automática como se busca hacer ahora de manera más expedita. ¿Qué ahora el gobierno de Gabriel Boric? Vía administrativa se buscará la prórroga de la Zona Franca de Iquique tal como lo ha solicitado incluso su propio directorio y la SEP, Sistema de Empresas Pública».
El Diputado Ramírez llamo a la población a «estar tranquilos, porque seguiremos defendiendo Zona Franca para Iquique y particularmente a no caer en las mentiras de la derecha que ha levantado que se busca cerrar el sistema franco».
Finalmente señaló que «entendemos la preocupación de los trabajadores y trabajadoras, pero tengan tranquilidad que o que se está buscando es la vía más rápida y expedita, para tener Zofri para rato».
DIPUTADA DANISA ASTUDILLO
Mientras, la diputada Danisa Astudillo entró al debate, mediante un video donde pone el foco en que fue el mismo Presidente del Directorio de Zona Franca, Alfredo Leiton, quien pidió el retiro del proyecto, por cuanto generaba incertidumbre en los usuarios del sistema, es decir, los empresarios.
Además, pide que el Presidente Boric, formalice por escrito, que la Zona Franca de Iquique se prorrogará por 30 años.
DIRECORIO ZONA FRANCA S.A.
Recordemos que en la jornada anterior, el Presidente del Directorio de la Zona Franca de Iquique S.A., Alfredo Leiton, quien aclaro que «la noticia difundida respecto del retiro, por parte de la Presidencia de la República, del proyecto de ley que prorrogaba el régimen de zona franca para Iquique y que permanecía sin movimiento en el Congreso, es una noticia esperable y que no debe generar alarma en la comunidad ni en el sector empresarial».
El directivo enfatizó que “que nuestro Directorio, en su análisis de planificación estratégica visualizó dos opciones para lograr este objetivo. Una era continuar con el proyecto de ley, lo que consideraba una extensa tramitación y el segundo camino es trabajar en la renovación directa de acuerdo con la ley vigente de zonas francas”.
Para dicho objetivo, el Presidente del Directorio confirmó que sostuvo reuniones y realizó presentaciones que fueron bien recibidas por el Ministerio de Hacienda con el objeto de buscar las mejores y más efectivas opciones, gestión que fue impulsada en conjunto y con el apoyo del Sistema de Empresas Públicas (SEP). Agregó que la vía administrativa escogida, para renovar la concesión y asegurar la inmutabilidad de los beneficios tributarios y aduaneros hasta el 2060 es la decisión correcta.
“Agradecemos el que se nos haya escuchado y que hayan atendido nuestro planteamiento. Creemos que es la ruta a seguir para obtener anticipadamente la renovación de la concesión por los próximos 30 años y con ello entregar certezas y confianzas a los actuales y potenciales inversionistas que generen sus negocios en ZOFRI”, sostuvo Leiton.
“Por nuestra parte continuaremos trabajando en los objetivos y desafíos teniendo como premisa esencial apoyar los procesos críticos vinculados a la gestión de nuestros usuarios, junto a colaboradores y trabajadores de Zona Franca, manteniendo el aporte que realizamos a la región y a los gobiernos comunales a través de la entrega del 15% de los ingresos brutos corporativos. El propósito y compromiso es promover un nuevo modelo para ZOFRI, que sea un sistema moderno, eficiente, utilizando las tendencias y últimas tecnologías disponibles”, concluyó.
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