Alto Hospicio: Exitosa demanda ambiental contra el Estado de Chile de abogada iquiqueña Paulin Silva Heredia

Alto Hospicio era un lugar geográfico de la Cordillera de la Costa frente a Iquique, donde se destacaba la Base Aérea de Los Cóndores, y sitio de maniobras militares de la Guarnicion de Iquique, entre las fuerzas azules y rojas. Con la evolución del tiempo, hoy ese espacio solitario ha servido de asentamiento de una ciudad, con sus avances y problemas, entre ese último aspecto se halla uno de carácter ambiental muy crítico que siendo ya conocido a nivel e nacional e internacional, sin tener la debida atención de las autoridades competentes.

La abogada iquiqueña Paulin Silva H. presentó una demanda contra el Estado de Chile. El Primer Tribunal Ambiental fallo a favor de la demandante, y condenó a la demandada a un plan reparatorio del daño ambiental. El Estado apeló a la Corte Suprema. La heroína de esta historia es la indicada abogada, radicada en Santiago.  Estudio en la Universidad de Valparaíso. Es diplomada en Derecho Ambiental. Fue asesora legislativa  de la Comisión del Medio Ambiente de la Cámara de Diputados.

Alto Hospicio inicio su desarrollo como una expansión urbana de Iquique ante la falta de terrenos en su franja costera, hasta que se decidió utilizar la espaciosa pampa de la cumbre cordillerana para sentar las bases de lo que es actualmente una ciudad, que en 2004 se independizó de la comuna de Iquique, cuyo frenético desarrollo económico con la Zona Franca y la minería metálica y no metálica, ha hecho posible que surja esta conurbación, donde esta concentrada poco más del 90 % de la población tarapaqueña.

Nunca los iquiqueños nos figuramos que junto al ruidoso movimiento comercial de la Zona Franca se estaba originando paulatinamente un proceso de contaminación ambiental en terrenos fiscales de la comuna hospiciana,  con los basurales de desechos textiles importados que ahora han tomado tal dimensión y gravedad que las noticias del caso que en la ONU se califico como una «emergencia ambiental y social».

No se cómo nuestras autoridades del tema puedan calificar ese caso de contaminación. Tampoco desconozco la opinión de nuestros actuales parlamentarios al respecto. Y precisamente a estos congresales les envié un correo y todos contestaron con un absoluto silencio hasta la fecha. Tal vez sus asesores estarán estudiando el complejo tema.

En vista de la inacción del Estado de Chile, Paulin Silva H. resolvió tomar motu propio la defensa del derecho constitucional de los hospicianos y hospicianos a vivir en un ambiente libre de contaminación, lo que correspondía a determinados servicios estatales, y a unos parlamentarios por Tarapacá hubieran desplegados todos los esfuerzos legislativos en torno a esa cuestión ambiental.

Con fecha 29 de marzo de 2022 la abogada citada presento la demanda contra el Estado de Chile y la municipalidad de Alto Hospicio, donde expone los Indicadores y Antecedentes, por lo que solicita que las demandadas sean condenadas solidariamente a reparar el daño ambiental, por la omisión y falta de servicio por parte del Estado de Chile.

El 5 de septiembre de 2026 el mencionado tribunal ambiental condeno al Estado de Chile y exculpo a la municipalidad de Alto Hospicio. En ese fallo se establece que la demandada debera presentar un plan de reparación ambiental en el plazo de 6 meses para ser revisado y ver si procedían objeciones.

En reacción el gobierno anterior, apelo a esa sentencia ante la Corte Suprema, exponiendo sus argumentos a través del Consejo de Defensa del Estado. Este en el citado tribunal ambiental cuestiono que la demanda no se extendió a la Zona Franca y usuarios.

Se señala que la estrategia jurídica se centro en la falta de servicio y el deber de fiscalización de los órganos del Estado ,dentro de la Ley sobre Bases General del Medio Ambiente.

El recurso de casación del gobierno frente a ese fallo ambiental adverso, la Corte Supremo podrá declararlo inadmisible o admisible, quedando allí por un tiempo indeterminado, lamentablemente hasta la resolución del bullado caso.

Por otro lado, toda esa grave situación ambiental se origina por la falta de regulación del comercio de ropa usada importada que viene en fardos y que impida que la no comercializable termine en lugares en los dantescos vertederos ilegales que fueron fiscalizados por miembros del I Tribunal Ambiental.

Se afirma que desechos textiles estarían siendo arrojados a piques  mineros del sector.

Es de esperar que entren a operar las disposiciones legales para afrontar esa situación y asi quede regulada esa actividad comercial al amparo del sistema franco.

Queda pendiente la gran tarea de los residuos textiles que contaminan el Desierto de Tarapacá (no de Atacama) El reciclaje es interesante, pero sin esa drástica regulación el problema será una historia de nunca acabar.

Finalmente, destaco la valiente labor de la abogada Paulin Silva Heredia de llevar al Estado de Chile a la justicia ambiental, que lo condeno, es una causa que continua. Ella merece un reconocimiento. ¿Lo tendrá en Iquique y Alto Hospicio ?

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